中新社北京3月7日電 題：建設“數字中國(guó)” 須直面(miàn)三大挑戰

中新社記者 李金磊

數字經(jīng)濟成(chéng)爲大國(guó)競争的制高點。在“十四五”規劃和2035年遠景目标綱要草案中，“加快數字發(fā)展 建設數字中國(guó)”單設篇章，還(hái)新增了“數字經(jīng)濟核心産業增加值占GDP比重”的指标：到2025年提至10%。

中國(guó)拿出迎接數字時代的“施工圖”，向(xiàng)外界展示了建設網絡強國(guó)的雄心。“很欣喜，從中看到了一個充滿未來感的中國(guó)。”全國(guó)政協委員、北京大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部副主任金李對(duì)中新社記者說。

在參加全國(guó)兩(liǎng)會的代表、委員們看來，建設數字中國(guó)，仍需克服以下幾個挑戰。

其一，“數據孤島”。

規劃綱要草案提出，打造數字經(jīng)濟新優勢，加強關鍵數字技術創新應用，加快推動數字産業化，并且列出了雲計算、大數據、物聯網、工業互聯網、區塊鏈、人工智能(néng)、虛拟現實(VR)和增強現實(AR)七大數字經(jīng)濟重點産業。

在金李看來，中國(guó)擁有14億人口，網民規模近10億，每天産生海量的數據，應用場景豐富，這(zhè)是中國(guó)發(fā)展數據經(jīng)濟的優勢。但是随着不同平台企業形成(chéng)相對(duì)封閉的生态圈，導緻出現各種(zhǒng)“數據孤島”“數據煙囪”，滋生大數據殺熟、“二選一”等亂象，數據作爲生産要素的潛力無法充分釋放。

全國(guó)人大代表、遼甯大學(xué)副校長(cháng)楊松說，數據權利性質、邊界、運行等一系列問題都(dōu)需要反壟斷法及其相關配套法規予以回應。

按照規劃綱要草案的要求，鼓勵企業開(kāi)放搜索、電商、社交等數據。依法依規加強互聯網平台經(jīng)濟監管，明确平台企業定位和監管規則，完善壟斷認定法律規範，打擊壟斷和不正當競争行爲。

其二，“數據鴻溝”。

規劃綱要草案描繪了一幅美好(hǎo)數字生活新圖景，要求加快數字社會建設步伐，構築全民暢享的數字生活。然而，老年人無法像年輕人一樣暢享數字生活，“數據鴻溝”問題凸顯。

全國(guó)人大代表、小米集團董事(shì)長(cháng)兼CEO雷軍建議，盡快出台完整的信息設備适老規範和标準，推動各級公共數字平台和服務體系完成(chéng)“适老化改造”，優先解決老人網上預約、交通出行、智能(néng)掃碼等高頻服務事(shì)項。

全國(guó)政協委員、民建北京市委會常委鍾瑛對(duì)中新社記者說，随着數字經(jīng)濟步入深化階段，政府在政策措施制定及服務方面(miàn)也應由“大水漫灌”向(xiàng)“精準滴灌”轉變。

怎麼(me)讓老年人在數字時代不掉隊，不成(chéng)爲“局外人”？規劃綱要草案提出，加強全民數字技能(néng)教育和培訓，普及提升公民數字素養。加快信息無障礙建設，幫助老年人、殘疾人等共享數字生活。

其三，數據安全和網絡安全。

數字化技術是一把“雙刃劍”，在帶來美好(hǎo)智能(néng)生活的同時，也帶來安全的新挑戰，涉及到數據安全和網絡安全。

全國(guó)政協委員、360集團創始人周鴻祎指出，數字時代一切皆可編程，萬物均要互聯，大數據驅動業務，軟件在重新定義世界。是軟件就不可避免有漏洞，有漏洞就有可能(néng)被人利用進(jìn)行網絡攻擊。網絡安全是數字化戰略的“底座”，有了網絡安全的保障，數字化戰略才能(néng)發(fā)展得更好(hǎo)。

全國(guó)政協委員、三胞集團董事(shì)長(cháng)袁亞非對(duì)中新社記者表示，人工智能(néng)推動了産業快速發(fā)展，企業自身也面(miàn)臨“數字化轉型”問題，如何實現消費者數據依法收集和應用，确保數據要素安全、可信、可控，是很重要的課題。

規劃綱要草案對(duì)此有重點布局：加快推進(jìn)數據安全、個人信息保護等領域基礎性立法，強化數據資源全生命周期安全保護。提升網絡安全威脅發(fā)現、監測預警、應急指揮、攻擊溯源能(néng)力。(完)

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